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壶中界五年。
林霄把自己炼成器灵的第五年。
就在林霄准备引流一些新人参加玉壶法会的时候。
神庭降下了一道神旨。
“尊神帝御令，于九州各灵境内分立道院、督察司，道院接受司掌仙道度牒发放，督察司掌管一应涉及仙妖之事，并有督查检举神道之责，削减各部城隍麾下阴兵。
即日起至下一任神帝登基，将开始考察道院适合的仙门弟子，入职督察司。”
这道神旨还包含了一些，门派举荐制度，度牒审查调动放宽等等的细则。
总得来说就是两条主要信息。
第一，大幅削减了神道的职责，从此神道手里的收录度牒的权利归还给了仙道自治，原本由神道处理的仙妖显圣伤人的事情，也被收给了新的督察司，并且还给了督察检具之责。
第二，给了仙道喘息上升的空间，度牒审查放宽之后，仙道就不需要所有东西都去神庭登记了，并且道院的职责权利是很大的，可以登记度牒，培养学子，还能监察督察司。
不过道院是只有郡级以上的灵境才有，一个郡灵境里将会有三个分立的部门互相监察。
城隍除了梳理城池人气地气，分管阴阳之外，还将兼职道院副院长一职，有肃清道院风气的职责。
道院本身是督察司的人才提供地，还有着审查督察司职权，对督察司是有威慑的。
而都察院则拿走了神道牧守疆域的职责，同时还有督察检举的职责。
三权分立，相比之前的制度，的确好了不少。
但是这样做的坏处也有很多。
首先度牒放宽的确是方便了仙道发展，但同样会失去一部分神庭的绝对权利。
之前是所有非凡者，无论仙妖神魔一应需要度牒，并且经常审查。
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